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江苏南京检验检疫局改进CCC产品入境查验工作模式,封堵入境3C认证产品逃漏检

发布日期:2015-6-21

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       江苏南京检验检疫局改进入境强制性产品查验工作模式,将验证工作调整至各口岸办事处,极大地提升了执法成效。该局在口岸验证过程中,查获多起涉及入境强制性认证机电产品的违法违规事件。不法企业采取多种手段,企图使未获强制性认证产品或未加施认证标志产品蒙混过关。主要有以下几种现象: 
   一是冒用、套用CCC证书。未获强制性认证的产品在入境报检时提供其他获证产品的CCC证书。
   二是使用已过期或被撤销、注销的CCC证书。进口的强制性认证产品虽然获得了强制性认证,但在CCC证书在有效期届满时未及时办理延续,或由于企业管理不规范、产品存在缺陷等质量问题而被撤销、注销,个别企业在报检时提供此类证书企图蒙混过关。
   三是更改HS编码以逃避验证。个别企业进口的产品虽然未获强制性认证,但其通过更改HS编码的手段,企图逃避验证。
   四是篡改产品技术参数以逃避验证。报检时提供虚假的技术资料,其中重要技术参数已做修改,回避了《强制性产品认证目录描述与界定表》http://www.ccc-import.com/3c_exemption_detail.asp?id=2176&k=2中的相关要求,从而逃避验证。
   五是瞒报、漏报以逃避验证。一些企业采取故意瞒报、漏报强制性认证产品的方式,以逃避验证。
   六是利用CIQ2000系统存在的判别缺陷以逃避验证。由于部分入境强制性认证产品的HS编码不在《实施检验检疫的进出境商品目录》内,所以在报检时无法通过CIQ2000系统对其监管要求进行判别,容易造成该类强制性认证产品错报、漏报。
   针对以上逃避入境验证的种种手段,南京局从报检审单、口岸验证、系统完善等环节强化监管,并通过业务培训着力提升执法技能。
   把好审单关。在受理报检时通过国家认监委网站逐一核查CCC证书的有效性,在查验环节通过“国检通”CCC验证模块核查CCC证书的有效性,并确认证书上的型号、生产商等信息与报检单据一致。
   把好验证关。加大相关产品的查验力度,核查品名、型号、制造商、产地等信息与CCC证书的一致性;核查产品铭牌或说明书中的技术参数与报检资料的一致性;查验货物中是否夹带未报检的强制性认证产品。
   加强内部培训。通过培训提升工作人员的业务素质,针对常见的入境强制性认证产品,详细讲解产品标准、类型判别、以及工作注意事项等。
   加大法律宣传和违法处罚力度。通过法律宣传和违法处罚两种手段,使各生产厂商、贸易商、进口商知法、懂法,更要遵纪守法。对违法行为严格执行行政处罚规定,维护法律的严肃性。

       南京局关于入境产品CCC免办证明的后续监管及核销:http://www.ccc-import.com/3c_exemption_detail.asp?id=2055&k=1
       CCC免办证明申请(江苏局):http://www.ccc-import.com/3c_exemption_detail.asp?id=103&k=1